根據省國資委黨委要求和魯國資黨字[2015]98號文件精神,現對《省交工集團黨委書記抓基層黨建工作述職報告》進行公示。
公示時間:2016年1月13日—1月19日(5個工作日)
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公示期間,如有任何問題均可來電來信反映。
中共山東省交通工業集團控股有限公司黨委
2016年1月13日
省交工集團黨委書記抓基層黨建工作述職報告
現將一年來的主要工作匯報如下,請予評議并提出寶貴意見。
一、抓基層黨建履職情況
(一)圍繞“強化主業”意識,力行黨建工作第一責任。抓好年初工作研究、年中工作調研和年末述職評議,共召開8次專題會議聽取匯報。把主業中通集團作為自己的聯系點,11次到權屬企業指導黨建落實。建立黨委成員按分工履行黨建工作的“一抓雙管”和黨風廉政建設的“一崗雙責”工作機制,共簽訂責任書434份,與干部開展交心談心和廉政談話43人次。落實“三重一大”決策程序,集團總部去年研究決策的10多項重要事項,都履行征求意見、公開公示等程序,未出現失誤。抓好執紀監督,組織開展“三重一大”、利益輸送及關聯交易、任職回避等專項檢查,未發現違規事項。
(二)圍繞“從嚴治黨”要求,夯實黨建基礎工作。一是建章立制促管理。修訂完善《關于落實黨風責任制實施細則》、《黨委會議議事規則》等制度10多個。二是配好配強基層組織帶頭人。實行部分行政負責人兼任黨支部書記,強化“一崗雙責”的落實。調整總支2個,支部8個,選舉黨總支、支部書記10名,委員30名。新建在外施工隊伍建立黨組織4個。三是抓好教育提能力。督促基層落實“三會一課”制度,組織黨委中心組學習10次,帶動班子成員上黨課、做報告12次。推行干部上講臺52人次。加強黨員目標管理,實行黨員教育管理“三先”工作法、“1+N”管理。帶頭學習新黨章并參加了知識測試。共培訓黨員干部1200多人次。四是加強民主管理,對黨員干部進行民主評議,修訂集團及各企業的黨務公開、廠務公開制度。
(三)圍繞“攻堅克難”任務,扎實推進服務型黨組織建設。深化先鋒引領,組織開展“黨徽在質量提升中閃光”、“爭做青年攻堅先鋒”、“攜手同行 共克時艱”、合理化建議等主題活動,表彰推廣合理化建議610多項,節約增效折合300多萬元。走訪慰問困難大病老黨員和黨員先進等60多名,發放慰問金約4萬元。1家企業保持省級文明單位榮譽稱號,1家企業獲全國企業文化建設先進單位,1名同志被評為全國交通系統勞動模范。
(四)圍繞“三嚴三實”教育,深化整改和黨風廉政建設。群眾路線活動查擺的問題已全部整改完成,2014年度述職評議考核中提到的5個問題已基本完成。在“三嚴三實”教育中,班子帶頭到基層調研50人次,現場解決問題30多個。各級班子查擺問題29個,已整改25個,總部班子及成員查擺21條,其中班子6條,已完成4項。把服務職工群眾和提質增效轉型升級作為整改落實的重要發力點,著力解決擔保、資金鏈風險、虧損治理、制度建設、職工工資待遇偏低等問題,推動企業逆勢發展。全年實現銷售收入90億元,同比增長43%;實現利潤3.5億元,剔除客觀因素,同比增長1.7倍,完成了委下達的目標任務,員工工資平均增長10%以上。
二、存在的主要問題及原因
一是傳導抓黨建的責任壓力還不夠。對權屬企業黨委書記這個關鍵少數抓得不夠。從嚴從實抓黨建還沒有形成新常態,層層傳導壓力,一級抓一級,一級對一級負責的責任體系筑得不牢。督辦問責不到位,存在制度執行不嚴的情況,導致少數基層黨組織負責人缺乏壓力和動力,存在“一手硬、一手軟”的現象。
二是黨建工作和企業中心工作結合不夠緊。在推動企業發展中沒有更好地發揮黨建工作的作用,黨建工作有時不實不細。受中心工作的影響,發展好的企業,力量投入大,人員跟得上,領導精力也顧得上,發展不好的企業,各方面投入不夠。
三是破解基層黨建工作難點問題的方法不多。多數企業受當地和集團黨委雙重領導,1175名黨員中有1072名實行屬地管理,黨員干部忙于具體事務多,思考黨建創新少,整體上常規性的學習、活動多,有自身特色的活動少,積極探索創新還沒有成為黨員干部的自覺追求。
四是黨建工作系統化、規范性有待提升。制度相對滯后,出臺了一些制度,但是還不系統。抓基層組織規范不到位,有的基層黨組織黨內生活不經常,特別是困難企業和規模較小企業組織生活不規范。
以上問題的出現和存在,我作為“第一責任人”負有重要責任。主要有:一是思想偏重于中心工作。總的還是存在重發展、輕黨建的傾向。有時覺得一些黨員干部在抓經營方面付出了很大努力,取得一些成績不容易,對黨建工作沒有提出更高的目標與要求。特別是在經濟下行的壓力下,把更多精力用在促增長、促轉調上,沒有很好地處理抓黨建和促發展之間的關系,對黨建工作缺乏系統深入地研究。二是思想上對傳統的工作方式和方法存在慣性。黨建工作實質上就是做“人”的工作。但在實際工作中,雖然也有一些好的傳統做法,但沒有很好地針對形勢的變化、思想觀念的變化,作出一些理性思考和突破性創新,在處理一些問題時,老辦法用得多。如在對黨員管理結果的衡量上,習慣把行政業務工作開展得好壞,作為評價工作成績的主要依據,而對政治表現、自身綜合素質等難以實施準確的評價考核。三是全面推進不夠。對抓黨建缺乏“一竿子插到底”的精神,有前緊后松的心理,認為有職能部門抓,自己只要把住方向,管好大事就行了。對一些黨建決策部署沒有經常過問,加壓推動,沒有把每項工作都抓深、抓細、抓到位。
三、黨建工作思路及措施
(一)堅持“知責”與“擔責”相結合,準確定位自己抓黨建“第一責任人”的角色。利用中心組學習、會議、調研等途徑,督促班子成員抓好分管領域黨建工作。加強督導推進,將黨建納入集團重點督查內容,每季度進行一次專題調度,每半年組織一次工作交流,自己不定期就抓黨建與權屬企業黨委書記談話,年底組織述職評議。進行黨建專題調研2次。
(二)繼續深化班子建設。制定并落實2016年黨委中心組學習安排;帶頭抓好“三嚴三實”問題整改。不斷規范各級領導班子議事規則和決策程序,堅持“三重一大”集體決策制度。做好班子和黨風廉政責任制考核。深入學習貫徹兩個條例,嚴格貫徹八項規定,持之以恒糾正“四風”,努力構建黨風廉政建設長效機制。注重后備人才隊伍建設。
(三)強化基層組織建設。鞏固“三嚴三實”專題教育成果,組織黨務干部和黨組織書記進行2次以上培訓交流,科學設置動態管理黨組織,增強基層組織的活力和動力。出臺或修訂黨建工作制度,促進黨組織建設和黨員管理精細化,實現黨內政治生活規范化、常態化。
(四)從嚴從實抓好黨員教育管理。嚴格黨員教育管理,對黨員進行3天以上培訓,引入互聯網+,搭建網上黨支部、在線教育培訓等平臺,開展好“戰危機、渡難關、謀發展”大討論活動。開展黨員讀書月系列活動,進一步加強信仰、信念、信心的教育和養成。

